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弱势群体都有哪些？都过着怎样的日子？

## 一、什么叫“弱势群体”？

综合学界和官方的界定：
弱势群体，是指在收入、健康、教育、社会地位、话语权和维权能力等方面处于不利位置、难以凭自身力量摆脱困境、需要社会和国家特别支持的一类人群。[1][5][9][14]

可以大致分两类：

- 生理性弱势：因为年龄、残疾、疾病等原因，客观上能力较弱，比如老年人、儿童、残疾人、重病患者等。[5][8]
- 社会性弱势：主要是制度、结构和市场环境造成的弱势，比如农民工、失业者、低收入者、流浪乞讨者、部分妇女等。[1][3][8][14]

下面用你真正关心的方式回答：都有哪些人算弱势群体？他们的日子大概是什么样？

## 二、主要弱势群体都有谁？

### 1. 老年人，尤其是困难老人、空巢老人

- 规模：2025年末，60岁及以上人口约3.23亿，占总人口22.8%；65岁以上2.24亿，占15.6%，中国已经进入深度老龄化社会。[15][11]
- 典型弱势子群：
  - 失能、半失能老人
  - 经济困难老人（靠低保、子女微薄赡养或几乎无收入）
  - 空巢、独居老人（子女长期不在身边甚至断联）

他们的日子：

- 物质上：
  - 城里条件尚可的，有退休金、医保，能去养护院、康养机构；
  - 农村和城市边缘的很多老人，养老金不高，看病、买药是最大支出，生病一场就要掂量钱。[2][4][15]
- 生活场景：
  - 白天在小区、村口转圈，下棋、晒太阳；
  - 很多空巢老人做手术、住院只能自己扛，签字、照护都缺人；
  - 失能老人靠一方配偶或儿女全天照料，有的家庭因此彻底“拖垮”一个壮年人。
- 政策在补：
  - “十四五”期间，完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造（装扶手、防滑、坡道等），建成8.6万个老年助餐点，每天300多万老人到助餐点吃饭。[1][3][16]
  - 各地普遍有高龄津贴、护理补贴，但金额有限，多是“兜底温饱＋一点照护”，谈不上体面宽裕。

一句话：不挨饿的大多数，真正活得轻松、身体又好的老人其实不多，越往农村和底层走，老人的晚年越艰难。

### 2. 残疾人

- 规模：中国残疾人约8500万，持证残疾人就业人数2024年为914.4万。[17][18]
- 补贴覆盖：
  - “两项补贴”（生活补贴＋护理补贴）2025年分别惠及1189.7万困难残疾人、1664万重度残疾人。[16][18]
  - 多数省份困难残疾人生活补贴、重度护理补贴每月几十到数百元不等。[2][6][7]

他们的日子：

- 物质上：
  - 绝大多数残疾人家庭人均收入低于社会平均水平，农村残疾人、老年残疾人尤甚。[2][3][6]
  - 有就业能力的残疾人，如果进了机关企事业或好企业，生活相对有保障；更多人只能做简单体力、手工，收入低且不稳定。
- 精神和社会参与：
  - 出门难、歧视、设施不无障碍，是日常；
  - 很多重度残疾人长期在家、极少出门，“手机＋电视”就是全部世界；
  - 轻中度的残疾人，如果所在城市无障碍做得好、就业支持到位，生活可以相对接近普通人。
- 政策在补：
  - “十四五”期间，3446万人次残疾人得到基本康复服务，657.89万人次获得辅助器具适配。[19]
  - 就业有“按比例安排残疾人就业”“残疾人就业三年行动计划”等，但现实中招录门槛、岗位质量差异巨大。

一句话：政策安全网在，饿不死、看得上病的比例在提高，但真正“过上和健全人差不多的生活”的残疾人还只是少数，尤其是农村和重度残疾人，日子更多是“勉强维持”。

### 3. 农民工

- 规模：2025年农民工总量约3.01亿人，本地农民工12109万，外出农民工18006万。[2][20]
- 收入：2024年全国农民工月均收入4961元；外出农民工约5634元，本地农民工约4291元。[1][20]

他们的日子：

- 收入结构：
  - 建筑业农民工月均5743元，是收入最高且劳动强度最大的行业之一；
  - 餐饮、居民服务等行业月均仅4000出头。[1][20]
- 工作与生活：
  - 周工作时间平均接近 48.6 小时/周，很多行业超时是常态。[2][20]
  - 大城市城中村、工地宿舍、几人合租的“隔断房”，是大量农民工的栖身之所；
  - 冬天工地上风吹雨淋，夏天高温暴晒，一年到头真正能陪家人的时间很少。
- 权益问题：
  - 欠薪仍然存在。2025年前11个月，检察机关起诉拒不支付劳动报酬犯罪1067人，追索欠薪2.1亿元；人社部门查处大量拖欠工资案件。[21][22]
  - 养老、医疗保险参保率在提升，但许多人社会保障关系不稳定，“交一段、断一段”很常见。
- 政策在补：
  - 每年春节前后，全国开展“治理欠薪冬季行动”“春暖农民工行动”，点对点包车、维权绿色通道等在持续改进。[21][9]

一句话：农民工整体收入比老家强，比城市本地白领又低不少，靠体力和时间换钱，生活质量和社保保障普遍偏弱。

### 4. 困境儿童、留守儿童

- 规模：
  - 2020年全国留守儿童6693万人，其中农村留守儿童4177万人，占全部农村儿童的37.9%。[13][17]
  - 2024年，义务教育阶段农村留守儿童为1550.56万；数量有所下降但仍十分庞大。[12][18]
  - 孤儿＋事实无人抚养儿童约51万，全部纳入基本生活保障。[11]

他们的日子：

- 留守儿童：
  - 很多孩子一年只能见父母一两次，日常由祖父母或亲戚照顾；
  - 祖辈年纪大、文化程度低，照顾重吃穿，在情感陪伴、学习辅导上力不从心；
  - “独居儿童”仍存在——有的孩子晚上一个人在家，安全风险很大。[1][17]
- 孤儿和事实无人抚养儿童：
  - 集中养育的孩子吃穿有保障，标准一般在每人每月2000元左右；散居、事实无人抚养儿童每月生活费也在1000–2000元不等。[2][5][11]
  - 但钱解决的是吃饱穿暖，心理创伤、亲情缺失、身份认同问题，往往要伴随整个成长过程。
- 教育与心理：
  - 总体上，义务教育阶段男女童入学率接近100%，差距不大。[10][12]
  - 留守儿童更易出现学业困难、早辍学、心理问题（自卑、攻击性、抑郁等）。[1][18]

一句话：吃饭、上学的“底线”被兜住了，但“有人爱、有人管、有人教”这件事，很多困境儿童并没有真正享受到。

### 5. 低收入群体、低保对象和特困人员

- 数字整体：
  - 2025年，城乡低保对象3910.4万人，特困人员486.1万人；流浪乞讨等生活无着人员救助62.5万人次。[1][16][23]
  - 低收入人口动态监测平台监测对象达8059万人，约占总人口5.7%。[3]

他们的日子：

- 低保家庭：
  - 收入低于当地最低生活保障线，靠低保金勉强维持基本生活；
  - 多数住在城市老旧小区、城乡接合部或农村一般住房，支出以吃、基本水电和最基础医药费为主。
- 特困人员（“三无人员”、农村五保户等）：
  - 完全或部分丧失劳动能力、无生活来源、无赡养人（或赡养人无能力）；
  - 城市集中供养多住在社会福利院、敬老院等，农村则多在乡镇敬老院；
  - 生活标准一般略高于当地低保标准，但在社会交往、精神生活上高度匮乏。[5][6]
- 整体感受：
  - “饿死”几乎不会，但极少有人有积蓄，多数家庭处在“任何一场严重疾病、一次重大事故就能压垮”的状态；
  - 日常消费以米面油、最基本衣物为主，几乎没有娱乐、旅游、文化消费。

一句话：是真正意义上的“社会底线人群”，生活可以说是“能活下去，但很难活得体面”。

### 6. 失业者、特别是青年失业群体

- 总体失业水平：2025年全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，12月为5.1%。[2][24]
- 青年失业：
  - 2025年12月，16–24岁（不含在校生）失业率16.5%，25–29岁为6.9%，30–59岁为3.9%。[25]

他们的日子：

- 对家庭条件较好的青年：
  - 多数“啃老＋间断打工＋考试/转行”，表面上还能在城市维持基本消费；
  - 但普遍陷入迷茫、自我怀疑，心理问题增多。
- 家庭条件一般或贫困的青年：
  - 一边找工作，一边兼职送外卖、做客服、工厂临工等；
  - 很多人住在合租房或城乡结合部的小旅馆、群租房，欠着房租、花呗；
  - 对未来极度焦虑，“降薪、降预期、降标准”后，仍可能长期找不到“正经工作”。

一句话：数字看起来 “就业总体稳定”，但对不少年轻个体来说，感觉是“机会少、门槛高、卷又不稳定”，日子更多是焦虑和不安。

### 7. 精神障碍患者、严重心理问题人群

- 官方提出：到2025年底，80%以上县（市、区、旗）要开展精神障碍社区康复服务，60%以上居家患者接受社区康复。[3]
- 社会研究估计，精神疾病及各类严重心理问题人群可能超过1亿，焦虑、抑郁、失眠者比想象中更多。[6][22]

他们的日子：

- 中重度患者：
  - 反复住院、出院，再住院，药物副作用明显；
  - 家庭经济和照护压力极大，有的家庭几乎只能有一名照护者“脱产”陪护；
  - 社会歧视、工作机会稀少，“病好了也难回归社会”。
- 轻度和亚临床人群（大量焦虑、抑郁症状者）：
  - 白天照常上班、上学，夜里失眠、焦虑；
  - 很多人并未纳入“患者”统计，也谈不上系统治疗。

一句话：这部分人在统计表里只是“精神障碍患者/康复人数”，现实里却是一个个家庭被长期绷在边缘。

### 8. 失独家庭、独居青年等“隐性弱势群体”

- 失独家庭：
  - 研究估算中国失独家庭已超100万户，每年新增约7.6万户，主要集中在50岁以上父母。[26]
  - 他们：
    - 经济上不一定是最穷的那一批，但养老、医疗、精神支撑全部失去“子女这一根柱子”；
    - 很多人在人群中看起来“正常”，但终身带着极深的悲痛和孤独。
- 独居青年：
  - 2024年20–50岁中青年独居者约1.1亿人；到2030年，独居人口预计1.5–2亿，其中20–39岁独居青年 4000–7000万。[27][28]
  - 他们：
    - 有相当一部分收入不低，但一旦遭遇意外、重病，“家里没人知道、救助不及时”的极端案例屡见报端；
    - 长期高压工作＋情感孤立，使心理健康隐患非常大。

一句话：这些人很多不在传统“低保对象”名单上，但在情感、生活风险和长远福祉上，实质上也是值得重视的弱势群体。

## 三、如果用一句话概括他们“过着怎样的日子”？

结合上面所有群体，可以这样概括：

> 绝大多数弱势群体，已经基本被“兜住”不至于饿死、冻死，但仍长期在“温饱边缘、尊严不足、风险极高”的状态下生活。

> 他们的共同特征是：

> - 收入刚刚够维持最低生活或略高一点；
> - 生病、失业、意外等任何一次冲击，随时可能击穿整个家庭；
> - 在重要决策、资源分配中话语权很低，维权成本高；
> - 在情感和精神层面，普遍缺乏安全感和被尊重、被看见的感觉。

## 四、你如果想“做点什么”，可以从哪几件小事开始？

不是你问的，但很多人听完会自然产生这个念头，这里给你几个现实可行的方向：

1. 身边优先：
   - 多留意你小区、村子里的独居老人、残疾邻居、留守孩子，哪怕帮他们看一次快递、陪说几句话，都是实实在在的帮助。
2. 工作中的选择：
   - 如果你有用人权、决策权，尽量避免对农民工、女性、残疾人、实习生等的隐性歧视，在同等条件下给他们公平机会。
3. 捐款捐物要“精准”：
   - 尽量选择透明度高、长期跟进困境儿童、残障者、重病家庭的公益项目，而不是一次性“买个心安”的随机捐款。
4. 传播和发声：
   - 别轻易拿低保户、农民工、精神病患者当段子；
   - 在朋友圈、社交媒体转发、支持那些认真记录弱势群体处境的深度报道，舆论关注本身就是一种保护。

如果你愿意，我也可以帮你按某一类群体（比如“农民工”“留守儿童”“失独老人”）单独拆开，讲得更细：他们一天是怎么过的、政策具体能帮到哪一步、还有哪些“空白地带”。

References

[1] 2025年全国民政工作会议等统计摘要. https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_07569573b6132952
[2] 2025年中国老龄发展及收入数据. https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202601/t20260119_1962330.html
[3] 民政部关于“十四五”期间老龄、适老化改造数据. https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_03668e8b5fa60852
[4] 中国老龄发展报告（2025）相关报道. https://www.sohu.com/a/968951619_121106832
[5] 各地低保与特困人员政策文件汇总. http://www.hngy.gov.cn/zwgk/zwdt/tzgg/content_3868770.html
[6] 残疾人补贴及两项补贴标准调整信息. https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_60569210a9f75752
[7] 地方残疾人两项补贴标准. http://mzj.gz.gov.cn/gk/wgkzl/fwgk/content/post_10136723.html
[8] 弱势群体概念及理论梳理. https://mall.cnki.net/magazine/Article/JYLT201405005.htm
[9] 2026年全国民政工作会议报道. https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7053625.htm
[10] 2024年《中国儿童发展纲要（2021—2030年）》统计监测报告. https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202512/t20251230_1962182.html
[11] 全国孤儿、事实无人抚养儿童保障数据. https://www.toutiao.com/topic/7481182582726641699/
[12] 教育部发布的农村留守儿童教育统计数据. http://paper.people.com.cn/rmlt/pc/content/202411/18/content_30047215.html
[13] 2020年中国儿童人口状况事实与数据. https://www.stats.gov.cn/zs/tjwh/tjkw/tjzl/202304/P020230419425666818737.pdf
[14] 弱势群体百科、法律语境界定. https://wiki.mbalib.com/wiki/社会弱者群体
[15] 王萍萍：2025年全国人口及老年人口数据. https://www.stats.gov.cn/sj/sjjd/202601/t20260119_1962338.html
[16] 《2025年分层分类社会救助体系不断完善》. http://paper.people.com.cn/rmrb/pc/content/202601/02/content_30128903.html
[17] 中国残联残疾人事业发展统计公报. http://www.hydpf.org/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=51&id=4201
[18] 国新办“高质量完成‘十四五’规划”新闻发布会（残疾人部分）. https://www.news.cn/zt/gxbsswfbh/zgcl/index.html
[19] “十四五”时期残疾人康复服务数据. https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_268687efc3a79352
[20] 2024年农民工监测调查报告. https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202504/t20250430_1959523.html
[21] 全国检察机关治理欠薪工作情况. https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_351697010c793452
[22] 追讨欠薪及法院劳动争议案件数据. https://www.chinanews.com.cn/sh/2026/01-27/10560012.shtml
[23] 养老护苗、扶弱助困民生保障网相关报道. https://www.news.cn/politics/20260101/18574c43314449508d5f7508991c40ff/c.html
[24] 国家统计局：2025年就业形势数据. https://new.qq.com/rain/a/20260119A02CPP00
[25] 国家统计局：2025年12月份分年龄组失业率数据. https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_5986971948d67452
[26] 2025中国失独家庭现状及政策分析. https://www.toutiao.com/article/7476297109424357951/
[27] 20–50岁独居人口统计报道. https://finance.sina.com.cn/jjxw/2026-01-15/doc-inhhkrvx4800933.shtml
[28] 《新独居时代报告》相关解读. https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_26439072